El camino de la paz se despeja en Uganda donde el Gobierno y los rebeldes del Ejército de Resistencia del Señor (LRA, en sus siglas en inglés) firmaron, el pasado 23 de febrero en Juba (Sudán Meridional), un acuerdo de alto el fuego permanente, que debería entrar en vigor 24 horas después de un acuerdo definitivo de paz, aún por firmar.

Antes, los rebeldes deben “negociar” con el Tribunal Penal Internacional (TPI) –que lanzó unos mandatos de arresto, por crímenes de guerra y contra la humanidad, contra cinco responsables del LRA, incluido su jefe Joseph Kony– el procedimiento, la defensa de los acusados y los plazos para presentar la documentación. A este efecto, una delegación de los rebeldes se reunió el 10 de marzo en La Haya con Jelena Vukasinovic, portavoz del TPI.

De estas negociaciones depende, en gran medida, el futuro del alto el fuego. El líder rebelde Kony amenazó en más de una ocasión con no firmar ningún acuerdo si debía ser juzgado en La Haya. Para que se le pueda juzgar en Uganda, el presidente Yoweri Museveni aceptó la formación de un tribunal especial dependiente de la Justicia ugandesa, pero se ha retractado por estimar que es prematuro solicitar al TPI el traslado del expediente.

Por su parte, el fiscal del TPI Luis Moreno Ocampo ha declarado que la institución judicial no abandonará las acusaciones contra los miembros del LRA. En un comunicado publicado el 4 de marzo, su directora de cooperación, Béatrice Le Fraper, dijo que el TPI estaba por encima de las negociaciones entre el Gobierno de Uganda y el LRA.

Además de sus problemas judiciales, la actitud de los negociadores de la rebelión es otra fuente de preocupación. El 22 de febrero suspendieron su participación en las negociaciones como forma de protesta por no haber conseguido ningún puesto en el Gobierno. Aunque luego volvieron, se teme que haya más desencuentros sobre la cuestión del reparto del poder. Con todo, los ugandeses creen cada vez más en el final de la guerra que comenzó hace 20 años y ha ocasionado más de 100.000 muertos y cerca de dos millones de desplazados internos en el norte del país.

No es la primera vez que Gobierno y rebelión negocian la paz. El movimiento liderado por Joseph Kony y las autoridades ugandesas llevan buscando un acuerdo desde julio de 2006. De hecho, firmaron un primer alto el fuego en septiembre del mismo año, que ambos se acusaron mutuamente de violar.

Sin embargo, este último parece más esperanzador ya que los dos beligerantes han llegado a un entendimiento sobre la espinosa cuestión del desarme, desmovilización y reintegración de los rebeldes. Se prevé la incorporación de los ex combatientes del LRA en el Ejército nacional.